Pyramid Consulting ha tenido conocimiento de la primera denuncia impuesta a un conductor por no llevar instalada la señal reglamentaria V16, una sanción que se produce a pesar del anuncio público realizado por el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, en el que aseguró que existiría un periodo de gracia antes de comenzar a sancionar por este motivo.
La multa, de 80 euros, ha sido emitida por el Ministerio del Interior – Jefatura Provincial de Tráfico de Valencia, y se fundamenta en una supuesta infracción del artículo 10.3 de la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial (LTSV) y del artículo 18.1 del Reglamento General de Vehículos, relativos a los elementos de señalización obligatorios.
El pasado mes de enero, el propio ministro del Interior afirmó públicamente que no se multaría durante un “periodo razonable” a los conductores que todavía no dispusieran de la baliza V16, con el objetivo de facilitar una transición progresiva, informativa y ordenada hacia este nuevo sistema de señalización de emergencias en carretera.
No obstante, la imposición de esta sanción con posterioridad a dicho anuncio pone de manifiesto una evidente contradicción entre el mensaje institucional trasladado a la ciudadanía y la actuación administrativa efectiva. Esta situación plantea dudas jurídicas relevantes en relación con la aplicación del principio de confianza legítima, que debe regir las relaciones entre la Administración y los ciudadanos.
Desde Pyramid Consulting se considera que la Administración no está actuando con la previsibilidad, la seguridad jurídica, la buena fe y la transparencia exigidas por los artículos 9 y 103 de la Constitución Española. Este principio de confianza legítima ha sido reiteradamente reconocido por la jurisprudencia. En este sentido, la Sentencia del Tribunal Supremo de 9 de febrero de 2004 (recurso 4130/2001) establece que dicha protección resulta aplicable cuando la confianza del ciudadano “se funda en signos o hechos externos producidos por la Administración lo suficientemente concluyentes que induzcan a confiar en su actuación”.
El anuncio realizado por el ministro del Interior constituye, a juicio de la consultora jurídica, uno de esos signos externos concluyentes, que permitían entender razonablemente que no se producirían denuncias mientras se mantuviera el periodo de gracia anunciado públicamente.
Se recurrirán las sanciones impuestas
Ante esta situación, Pyramid Consulting recurrirá las sanciones que se estén imponiendo por este motivo. Los conductores que hayan recibido denuncias por no disponer de la señal V16 pueden ponerse en contacto con la firma para estudiar su caso, al considerar que existen fundamentos jurídicos sólidos para la impugnación de estas multas.